Más sobre productividad por objetivos en
la ITSS
Ya
comentábamos en alguna nota anterior el absoluto fracaso que ha supuesto el
proceso de negociación que se ha simulado abrir por los responsables del
Ministerio en torno a la productividad de la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social.
Desde
CC.OO. se afrontaba el proceso con una cierta desconfianza. Era difícil
escaparse de la misma, teniendo en cuenta las numerosas reuniones que la
Dirección General de la ITSS había mantenido con las diferentes asociaciones
profesionales y que vinieron a denominar como reuniones técnicas en un
intento vano de eludir la predilección que ha venido demostrando la dirección
de la Inspección en tratar este tipo de cuestiones fuera de la mesa de
negociación. La situación llegó a ser tan obvia y tan bochornosa que obligó a
la representación de CC.OO. a presentar una denuncia judicial por
incumplimiento de la obligación de negociar en el ámbito en el que es
ineludible hacerlo.
Todo
ello ha permitido que la Instrucción se vea en la Mesa de Negociación del
departamento aunque desgraciadamente en unos parámetros que han convertido en
inútil todo el proceso de discusión.
¿Cuáles
eran los objetivos iniciales de CC.OO. en esta negociación? Podemos resumirlos
en cuatro:
·
Conseguir mejorar
el volumen global de recursos económicos existentes. No es un capricho. Falta
dinero en la productividad de la ITSS desde hace años y arrastramos una
situación que sorprende teniendo en cuenta que nuestra organización es una de
las patas fundamentales de la Administración General del Estado.
·
Equilibrar abonos
entre el personal de la Inspección Activa y entre este y el personal de
estructura.
·
Establecer y
mejorar los mecanismos de control que evitasen el exceso de discrecionalidad
que hoy rodea a parcelas importantes de la productividad.
·
Establecer un
marco que respetase escrupulosamente la participación de la representación
legal de la plantilla.
Desgraciadamente
podemos afirmar que en ninguno de los aspectos comentados anteriormente hemos
conseguido avance alguno durante el proceso de negociación. Bastaría con ello
para certificar el desacuerdo con el planteamiento de la Administración. Pero
no nos podemos quedar meramente en el desacuerdo.
·
La propuesta que
realiza la Dirección General de la ITSS lesiona de manera meridiana los
derechos de la plantilla, específicamente de la plantilla de la Inspección
Activa. O bien ve reducidos sus ingresos con cargo a esta retribución o bien
deberá modificar sensiblemente la forma de afrontar el trabajo asumiendo un mayor
nivel de carga para mantener el nivel de retribuciones que hasta la fecha ha
podido mantenerse.
Este
aspecto nos lleva más allá del desacuerdo y nos coloca en una posición de
absoluta beligerancia contra esta instrucción.
Pero
además, se ponen de manifiesto otros factores:
El
proceso de negociación ha defraudado cualquier tipo de expectativa. La
Administración no ha movido ni un milímetro su propuesta inicial. Se han
rechazado todos los planteamientos. Alguno de ellos preocupantes. Por parte de
CC.OO. se llegó a proponer un acuerdo en un marco temporal más amplio y dentro
del mismo intentar comprometer que la Dirección General de la ITSS era capaz de
mejorar el fondo existente. No hubo forma y ello pone de manifiesto el oscuro
futuro al que nos podemos enfrentar en relación a este concepto.
Por
otro lado, el borrador de instrucción sigue manteniendo fórmulas y
aseveraciones que nos preocupan:
a)
Hay elementos de
desigualdad que carecen de justificación. La tabla de exigencia de actividad en
función del grupo a que se pertenezca es uno de los ejemplos.
b)
Se mantienen
referencias a la representación de los trabajadores ajenas al resultado de los
procesos de elecciones sindicales.
Todo
ello, nos lleva no solo al desacuerdo y a la beligerancia para dar la vuelta a
una instrucción inadecuada e injusta, nos lleva también a estudiar todas las
vías de denuncia de la misma y a la utilización de los instrumentos judiciales
que estén en nuestra mano para corregir este despropósito.
Se
aporta borrador definitivo de la Instrucción.
Un
saludo.
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